Cultură şi Educaţie, Educaţie — aprilie 23, 2014 at 17:56

Ministerul Educaţiei a publicat cerinţele din licitaţia pentru noile manuale şcolare. Editorii spun că sunt nerealiste

by

Documentele pentru licitaţia de noi manuale şcolare la clasele I şi a II-a au fost publicate pe SEAP în Ajunul Paştelui şi prezintă câteva schimbări faţă de forma pusă în dezbatere. Spre exemplu, editurile care vor să participe la licitaţie trebuie să aibă cifre de afaceri de milioane de euro, iar preţul unui manual nou, tipărit şi digital, este prea mic, atrag atenţia editorii.

manualeLicitaţia pentru noile manuale favorizează marile companii, având în vedere cifrele mari de afaceri pe care aceste companii trebuie să le aibă pentru a participa la licitaţia pentru noile manuale şcolare de clasa I şi a II-a, acestea fiind condiţii noi faţă de cele publicate iniţial, susţin editorii.

Licitaţia valorează peste 30 de milioane de lei, Ministerul Educaţiei punând preţuri foarte mici pe manuale, mai atrag ei atenţia.  În schimb, reprezentanţii Ministerului  Educaţiei spun că singurul lucru care s-a schimbat este termenul limită pentru depunerea de către ofertanţi, la Centrul Naţional de Evaluare şi Examinare (CNEE), a documentelor necesare procedurii de achiziţi. Astfel, documentele se vor putea depune pe 3 în loc de 2 iunie. “În rest, condiţiile sunt aceleaşi cu cele publicat în martie”, au spus reprezentanţii Ministerului.

Manuale de 8-9 lei  

Spre exemplu, manualul pentru Comunicare în Limba Română de la clasa I va costa 8,10 lei bucata, în preţ fiind inclusă şi varianta digitală care se va distribui pe CD/DVD cu varianta print. Acelaşi manual, dar pentru clasa a II-a va costa 9,72 de lei.

Paul Balogh de la Read Forward, care a produs primul manual digital din România (Lecţia Verde, pentru cursul opţional de Ecologie), atrage atenţia că o firmă care vrea să participe cu patru manuale la licitaţie trebuie să aibă o cifră de afaceri de peste 2 milioane de euro ca să se înscrie cu un singur manual, acesta fiind media pe an din ultimii trei ani.

“Dacă eşti o editură simpatică care are o idee de manual meseriaş, ghinion de neşansă. Ca să intri în licitaţie trebuie să fi făcut afaceri grase în trecut, numai 2,5 milioane de euro cifra medie de afaceri pe ultimii 3 ani (asta dacă te înscrii doar la un manual: dacă vrei română + mate pentru clasele 1 şi 2, atunci cifra de afaceri trebuie să fie de 6,7 milioane euro). Trebuie să ai ISO 9001 şi, evident, să mai fi făcut şi alte manuale digitale. Chiar dacă aceasta este prima licitaţie de manuale digitale. S-a mai umblat puţin şi pe la condiţiile tehnice, suficient cât să nu-ţi adoarmă suspiciunea. Pe scurt: calea e deschisă mai ales marilor firme de IT, mai puţin editurilor educaţionale”, a spus Paul Balogh.

La rândul său, reprezentantul Uniunii Editorilor din România (UER), Claudiu Istrate, atrage atenţia asupra unor schimbări pe care le-a sesizat în documentaţia publicată pe SEAP. “În primul rând apar criteriile de eligibilitate, care nu erau înainte: trebuie să ai cifre de afaceri uriaşe, certificat ISO şi obligatoriu să fi avut până acum  softuri educaţionale. Lucrurile acestea nu erau menţionate în documentele din 14 martie. Mi se pare că cifra de afaceri este prea mare, nu ştiu dacă este vreo editură care se încadrează, plus că este ciudat: pe de o parte spui că pot participa autori de manuale la licitaţie, apoi dai o sumă de afaceri uriaşă”, a explicat Claudiu Istrate.

Constrângeri de ultimă oră

Expertul în educaţie şi bloggerul adevarul.ro, Marian Staş, semnalează, mai întâi, provocarea principală, fără precedent până acum: editorii tradiţionali de manuale tipărite au de realizat şi produse educaţionale în format digital, iar producătorii de soft educaţional au de realizat şi manuale tipărite.  “Aceasta este, în sine, o ieşire serioasă din zona de confort a fiecărui jucător prin prisma cerinţelor specificate în caietul de sarcini. În principiu, acest lucru nu e rău, în măsura în care jocul este onest şi corect pentru toţi competitorii”, spune Stas. El mai atrage atenţia şi asupra întârzierii cu care Ministerul Educaţiei a pus, în mod oficial, la dispoziţia celor interesaţi, informaţiile relevante necesare, inclusiv constrângeri dure de ultimă oră, cum ar fi verificarea capacităţii de plată atât prin cifra de afaceri, cât şi prin garanţia de bună execuţie.

Preţul, criteriu valorizat prea mult

“Pentru mine, aceasta denotă fie lipsa de competenţă managerială de sistem, fie tentativa de ‘sufocare’ a unor competitori pe parcurs pentru a lăsa loc ‘celor aleşi’, fie câte puţin din ambele”, a spus Staş. În continuare, el a explicat că o altă problemă este la structura criteriilor de atribuire, în cadrul careia ponderea dominantă o are preţul: 50%, apoi urmează corectitudinea conţinutului ştiinţific (10%), abordarea didactică a conţinutului învăţării (10%), organizarea manualului în conformitate cu programa şcolară (10%), contribuţia la optimizarea procesului de predare-învăţare-evaluare (5%) şi calitatea si accesibilitatea limbajului (5%).

Caiet Sarcini – Manuale Scolare Clasa I Si II_FINAL

Fisa Date licitatie noile manuale

Anunt de Participare

Ministerul Educaţiei Naţionale a anunţat vineri că a demarat procedura de evaluare şi licitaţie pentru noile manuale de clasa I şi a II-a, care ar trebui să ajungă pe băncile elevilor, atât în variantă tipărită, cât şi cea digitală, până pe 15 septembrie 2014. Editorii spun că timpul acordat realizării de manuale nu este suficient şi că se poate finaliza noul manual digital doar pentru o materie.

Ministerul Educaţiei a lansat săptămâna trecută, cu o întârziere de peste trei luni, calendarul şi documentele pentru licitaţia de manuale noi, care ar trebui să ajungă până pe 15 septembrie pe băncile elevilor din clasa I şi a II-a. Este vorba despre deja celebrele cărţi care vor fi disponibile în paralel în format clasic şi digital pentru Religie, Matematică, Ştiinţele Naturii şi Comunicare.

Editorii ar putea acţiona în instanţă Ministerul Educaţiei dacă păstrează documentele de licitaţie în forma postată pe site, la mijlocul lunii. Documentele respective nu sunt încă semnate de ministru, deci mai pot suferi modificări până pe 14 aprilie, când acestea vor fi postate pe SEAP. Aceştia au atras atenţia că elevii din gimnaziu învaţă pe manuale vechi de 17 ani.

În data de 15 aprilie, documentele privind licitaţia pentru noile manuale trebuiau postate pe SEAP, însă nici până acum nu s-a întâmplat asta. Editorii de manuale critică lipsa de punctualitate a Ministerului Educaţiei (MEN), însă, Remus Pricopie spune că documentaţia a fost trimisă. Astfel, procedura birocratică întârzie publicarea documentelor pe SEAP, însă cel mai probabil acestea vor fi postate vineri, spun reprezentanţii MEN.

Joi, 17 aprilie, documentaţia de atribuire a licitaţiei pentru noile manuale a fost respinsă de către ANRMAP în urma procesului de evaluare. Ministerul Educaţiei a remediat problemele întâlnite şi a trimis înapoi documentaţia la ANRMAP în aceeaşi zi, urmând ca documentele să fie postate pe SEAP în termen de maxim trei zile de la data retransmiterii.

Sursa:adevarul.ro

Leave a Comment

You must be logged in to post a comment.

You cannot copy content of this page