Evenimente, Ultimile Știri — octombrie 20, 2018 at 21:03

Comisia de la Veneția, cere autorităților române să modifice complet amendamentele la Codul penal și la Codul de procedură penală

by

Comisia de la Veneția recomandă autorităților române să modifice complet amendamentele aduse ambelor coduri, penal și de procedură penală, printr-un proces de consultare cuprinzător și să vină cu propuneri legislative coerente și solide care să aibă sprijinul larg al societății românești și care să respecte standardele europene și deciziile Curții Constituționale, informează Consiliul Europei într-un comunicat remis CaleaEuropeană.ro.

Comisia de la Veneția a adoptat – cu anumite amendamente – opinia preliminară comunicată în iulie în privinţa a trei proiecte de lege privind modificarea statutului judecătorilor și procurorilor, organizarea judiciară și a CSM.

Această opinie critică aceste legi care vor afecta eficienţa, calitatea și independența actului de justiție, cu consecințe negative în lupta anticorupție. Cele trei legi au fost deja promulgate și produc deja efecte.

SOLICITĂRILE COMISIEI DE LA VENEȚIA
În special, Comisia recomandă autorităților române următoarele:
1. Codul de procedură penală
• Să revizuiască complet legea de modificare în ansamblul său pentru a se asigura că reforma nu va avea un impact negativ asupra funcționării sistemului de justiție penală.
• În timp ce toate amendamentele trebuie revizuite în detaliu, să se modifice substanțial regulile privind comunicarea privind investigațiile penale în curs (articolul 4), începerea urmăririi penale (articolul 305), pragurile de probă și incapacitatea de a utiliza anumite forme de probă 139, 143, 153, 168) și dreptul de a fi informați și de a participa la toate actele de urmărire penală (articolele 83 și 92)
• Să reconsidere dispozițiile finale și tranzitorii.
2. Codul penal
• Să reexamineze și să modifice dispozițiile care reglementează infracțiunile legate de corupție, în special mituirea (articolul 290); – avizul subliniază că proiectul de modificare ar descuraja ofițerii de mită să coopereze cu autoritățile de aplicare a legii – să influențeze tranzacționarea și cumpărarea [articolul 291 și articolul 292 alineatul ), delapidare (articolul 295) și abuz de serviciu (articolul 297);
• Să reexamineze și să modifice unele dispoziții cu un impact mai general, cum ar fi cele privind statutul limitărilor (articolele 154-155) – conform opiniei, modificarea propusă creează un risc ridicat ca, în cazuri complexe, infracțiunile în cauză să fie prelungit înainte ca investigația și judecata să poată fi efectuate – mărturie falsă (articolul 273) și compromiterea intereselor justiției (articolul 277 CC);
• Să reconsidere și să modifice dispozițiile privind măsurile de confiscare extinsă (articolul 1121) și definiția funcționarului public (articolul 175), sancțiuni adiționale (articolul 65), pentru a le alinia la obligațiile internaționale ale țării.

Comisia de la Veneția, rezervată față de cele două ordonanțe adoptate recent
Adoptarea acestei opinii a Comisiei de la Veneția survine la câteva zile după ce Guvernul de la Bucureşti a adoptat luni o ordonanţă de urgenţă pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul justiţiei.

Noile reglementări din ordonanţa de urgenţă impun o vechime de cel puţin 10 ani în magistratură pentru procurorii din Parchetul General, DNA şi DIICOT. Procurorul general Augustin Lazăr a declarat, marţi, că ordonanţa de urgenţă pe legile justiţiei a creat numeroase probleme funcţionale pentru parchete, în special pentru DNA, iar Ministerul Public analizează suspiciunile de neconstituţionalitate pentru a se adresa Avocatului Poporului, instituţie care poate sesiza Curtea Constituţională.

În opinia sa, Comisia de la Veneția ”constată că cele două ordonanțe de urgență recent adoptate de guvernul român se referă la aspectele abordate în prezentul aviz”.
”Deși Comisia salută ca o etapă pozitivă amânarea intrării în vigoare a schemei de pensionare anticipată pentru magistrați, care va acorda Parlamentului timp pentru a-și reconsidera acest sistem, nu a examinat alte părți ale acestei ordonanțe și își rezervă poziția în acest sens”, mai anunță sursa citată.

Citiți și România, sub lupa europeană a statului de drept: Comisia de la Veneția va adopta două opinii privind situația justiției și a domniei legii în țara noastră
Comisia Europeană pentru Democraţie prin Drept, cunoscută sub numele Comisia de la Veneţia, era așteptată să adopte vineri o opinie preliminară referitoare la proiectele de modificare a legilor justiţiei din România, conform agendei celei de-a 116-a sesiuni plenare ce are loc în zilele de 19 şi 20 octombrie la Veneţia.

Comisia Europeană: Nu vom ezita să aducemn fața instanței Guvernul român dacă nu va da curs recomandărilor noastre, ale GRECO și ale Comisiei de la Veneția
Reamintim, în context, că opiniile Comisiei de la Veneția vor fi luate în calcul de către Comisia Europeană în evaluarea sa privind România în noul raport MCV care va fi publicat luna viitoare.

Comisia Europeană, prin vocea prim-vicepreședintelui Executivului european, Frans Timmermans, a transmis la data de 4 octombrie o scrisoare premierului Viorica Dăncilă în care acesta solicita lămuriri cu privire la modificările amintite mai sus, un răspuns fiind așteptat până la începutul lunii noiembrie.
În cadrul unei dezbateri privind situația statului de drept din România, premierul Viorica Dăncilă a spus că România va ține cont de recomandările Comisiei de la Veneția. Discuțiile din plenul reunit la Strasbourg au avut loc la două zile distanță după ce, în cadrul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne a legislativului european, Frans Timmermans, prim-vicepreședintele Comisiei Europene, a avertizat Guvernul României cu chemarea în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene în cazul unor încălcări grave ale valorilor fundamentale.

„Legile nu au fost încă promulgate, nu e prea târziu ca autorităţile să dea înapoi. În următorul MCV de luna viitoare vom face o evaluare a raportului. Un pas înapoi ar fi o mare dezamăgire pentru prietenii României, mai ales pentru cetăţenii români. Ar fi o tragedie dacă în ultimul kilometru al maratonului aţi începe să alergaţi în cealaltă direcţie. Dacă ajungem la concluzia că regulile sunt încălcate, nu vom ezita să luăm măsuri, să aducem în fața instanței Guvernul român dacă nu va da curs recomandărilor noastre, ale GRECO și ale Comisiei de la Veneția. Există riscul real ca România să facă paşi înapoi. Comisia Europeană face apel la autorităţile române să regândească cursul pe care l-au luat”, avertiza Timmermans în cadrul dezbaterii din Comisia LIBE privind situația din România.

caleaeuropeana.ro

Leave a Comment

You must be logged in to post a comment.